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Textes juridiquesArrêtéA/2022/766/MTFP/CAB

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ArrêtéEn vigueur30 articles · ~9 min de lecture

Arrêté A/2022/766/MTFP/CAB du 19 avril 2022 portant attributions et organisation de la direction nationale de la fonction publique

N° A/2022/766/MTFP/CABSigné le 19 avril 2022Publié le 15 avril 2022

Art. 1. Sous l'autorité du Ministre en charge de la Fonction Publique, la Direction Nationale de la Fonction Publique a pour mission, la mise en oeuvre de la Politique du Gouvernement dans le domaine de la Fonction Publique et d'en assurer le suivi. A ce titre, elle est particulièrement chargée : - d'élaborer les textes législatifs et réglementaires relatif, à la gestion de la carrière et des emplois des personnels de l'Administration Publique et de veiller à leur application; - d'assurer la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences ; - d'élaborer les éléments de politique nationale de formation et de perfectionnement des personnels de l'Administration Publique en rapport avec les services techniques compétents et de veiller à sa mise en oeuvre ; - de veiller à l'élaboration des plans de carrières des Fonctionnaires ; - d'élaborer les éléments de politique de rémunération des Agents publics ; - d'élaborer les stratégies, plans, programmes et projets de développement des ressources humaines de l'Administration Publique; - d'organiser et de superviser la préparation du projet de budget annuel de dépenses en personnel ; - de coordonner et d'assurer le suivi des activités des services déconcentrés de gestion des ressources humaines de l'Etat; - d'assurer la production des statistiques sur les effectifs et les emplois de la Fonction Publique; - de créer et de mettre à jour le répertoire des emplois et des compétences de la Fonction Publique ; - d'élaborer les actes d'engagement et de mise à la retraite des fonctionnaires et contractuels permanents; - d'élaborer les projets d'actes d'administration et de gestion des fonctionnaires; - d'élaborer les outils et procédures de gestion des ressources humaines de l'Etat; - d'élaborer les outils et procédures d'évaluation de la performance des Agents de l'Etat; - de veiller au respect de l'éthique et de la déontologie dans l'Administration Publique ; - d'assurer les mises à jour de la situation administrative des Agents Publics dans le fichier de gestion administrative; - d'assurer l'exploitation du fichier unique de gestion administrative et de la solde des Agents publics ; de gérer les archives de la Fonction Publique ; - de contribuer à la mise en place de la fonction publique locale ; - d'initier et ou de participer aux rencontres sous-régionale, régionale et internationale traitant des questions spécifiques de Fonction Publique.

Art. 2. La Direction Nationale de la Fonction Publique est dirigée par un Directeur National nommé par Décret du Président de la République sur proposition du Ministre en charge de la Fonction Publique. Le Directeur National dirige, coordonne, anime et contrôle l'ensemble des activités de la Direction.

Art. 3. Le Directeur National est assisté d'un Directeur National Adjoint nommé dans les mêmes conditions que lui et qui le remplace en cas d'absence ou d'empêchement. Le Directeur National Adjoint est particulièrement chargé: - d'assister le Directeur National dans la coordination, l'animation et le contrôle des activités de la Direction; de superviser l'élaboration des programmes et rapports d'activités de la Direction; - de s'assurer de la bonne gestion des moyens humains, matériels, équipements, fournitures et consommables mis à la disposition de la dans le cadre du service.

Art. 4. Le Directeur National et le Directeur National Adjoint disposent chacun d'un Secrétaire particulier, d'un planton, d'un chauffeur et en cas de nécessité d'un Assistant.

Art. 5. Pour accomplir sa mission, la Direction Nationale de la Fonction Publique comprend : - des Services d'Appui; - des Divisions.

Art. 6. Les Services d'Appui sont: - le Service du Courrier ; - la Cellule des Affaires Financières ; - le Service Enregistrement des Actes.

Art. 7. Le Service du Courrier, de niveau hiérarchique équivalent à celui d'une Section de l'Administration Centrale est chargé : - de réceptionner et d'enregistrer le courrier « Arrivée et Départ » ; - de c lasser et de tenir à jour les fichiers et cahiers d'enregistrement du Courrier « Arrivée et Départ » ; - d'assurer la circulation des courriers au sein de la Direction;

Art. 8. La Cellule des Affaires Financières de niveau hiérarchique équivalent à celui d'une Section de l'Administration Centrale est chargée: - de préparer l'avant-projet de budget de la Direction ; - d'exécuter les crédits budgétaires alloués à la Direction; - de gérer les matériels de la Direction; - de produire les rapports financiers relatifs à la gestion des crédits budgétaires mis à la disposition de la Direction.

Art. 9. Le Service Enregistrement des Actes de niveau hiérarchique équivalent à celui d'une Section de l'Administration Centrale est chargé: - de procéder à l'enregistrement de tous les actes de gestion et d'administration signés; - d'élaborer le bordereau de transmission des actes signés et d'assurer le suivi au Secrétariat Général du Gouvernement; .' - de procéder à la reprographie et à la diffusion des actes de gestion et d'administration signés; - de procéder à la transmission des actes signés et numérotés au service de gestion du Fichier Administratif pour leur prise en charge.

Art. 10. Les Divisions sont: - la Division Etudes et Réglementation ; - la Division Formation et Partenariat ; - la Division Planification, Statistiques et Gestion du Fichier Administratif; - la Division Gestion des Carrières et des Emplois; - la Division Fichiers de la Fonction Publique.

Art. 11. Sous l'autorité du Directeur National, les Chefs de Division sont chargés de coordonner et de superviser les activités de leurs Sections. A cet effet : - Ils établissent les programmes d'activités de leur ressort et en contrôlent la réalisation ; - Ils procèdent au contrôle de tous les documents élaborés au sein de la Division tant sur le plan du fond que sur le plan de la forme que sur celui du respect des délais impartis ; - Ils veillent au respect de la discipline et des règles déontologiques au sein de leurs Divisions. JO Avril 2022 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE 273.

Art. 12. Sous l'autorité du Chef de Division, les Chefs de Section sont chargés : - d'organiser le travail de leurs Sections tout en veillant au respect des délais de traitement des dossiers ; - de proposer toutes mesures susceptibles d'améliorer la gestion et alléger les procédures ; - de contrôler tous les travaux réalisés au sein de leurs Sections avant communication ou transmission.

Art. 13. La Division Études et Règlementation comprend: - une Section Etudes et Rémunérations ; - une Section Règlementation; - une Section Discipline Statutaire.

Art. 14. La Section Études et Rémunérations est chargée : - d'élaborer les outils d'évaluation de la performance et d'incitation à la performance des personnels de l'Administration Publique ; - d'élaborer et de mettre à jour le répertoire des emplois et des compétences; - d'élaborer les éléments de politique de rémunération des fonctionnaires et contractuels permanents en rapport avec les services concernés ; - de mener toutes études visant à améliorer la gestion des fonctionnaires et contractuels de la Fonction Publique.

Art. 15. La Section Règlementation est chargée : - d'élaborer les avant-projets de textes législatifs et réglementaires relatifs à la gestion des Agents de l'Administration Publique; - de procéder à la vulgarisation des textes relatifs à la gestion des Agents de l'Etat ; - de procéder à toute étude visant à normaliser les actes d'administration et de gestion.

Art. 16. La Section Discipline Statutaire est chargée : - d'oeuvrer à la mise en place et au bon fonctionnement des organes consultatifs de la Fonction Publique ; - de s'assurer du respect des procédures disciplinaires ; - de s'assurer de l'application des sanctions disciplinaires ; - de s'assurer du respect de l'éthique et de déontologie dans l'administration publique ; - de contribuer à la formation des membres des Conseils de discipline.

Art. 17. La Division Formation et Partenariat comprend : - une Section Formation et Stages - une Section Partenariat.

Art. 18. La Section Formation et Stages est chargée: - d'élaborer les éléments de politique nationale de formation et de perfectionnement des Agents de l' Etat ; - de programmer de concert avec les Départements ministériels concernés, les stages de perfectionnement et de recyclage ; - de contribuer à la promotion de l'expertise nationale ; - de participer 'à l'évaluation des besoins de formation; - d'examiner les demandes de mise en congé de formation; - d' assurer le suivi des actions de formation initiées au niveau des sectoriels; - de préparer les projets d'arrêté de mise en congé de formation.

Art. 19. La Section Partenariat est chargée : - d'identifier les institutions ou organismes de formation tant à l'échelon national qu'international ; - d' entretenir des relations de partenariat avec les institutions et organismes de formation ; - de suivre les Agents publics en formation ; - d'assurer les relations de la direction de la Fonction Publique avec la Commission Nationale d'Equivalence des Diplômes et Titres ; - de contribuer à la recherche de f inancement nécessaire pour la formation des Agents Publics.

Art. 20. La Division Planification, Statistiques et Gestion du Fichier Administratif comprend : - une Secttiion PSltaantiisfitciqautioens ; - des Effectifs et des Emplois; - une Section Gestion du Fichier Administratif.

Art. 21. La Section Statistiques est chargée : - d'assurer la collecte, l'analyse et l'interprétation des informations sur les effectifs, les emplois et les compétences de la Fonction Publique; - d'établir le tableau de bord des effectifs, des emplois et des compétences de la Fonction Publique; - d' exploiter les rapports périodiques des Gestionnaires des Ressources Humaines.

Art. 22. La Section Planification des Effectifs et des Emplois est chargée : - de procéder à la programmation de la retraite des fonctionnaires et contractuels permanents ; - de proposer les plans de redéploiement et de reconversion des personnels de la Fonction Publique. - de s'assurer que les besoins de recrutement et de réintégration exprimés sont organiquement prévus et budgétairement autorisés ; - de participer à l'organisation des concours de recrutement à la Fonction Publique et des Examens professionnels ; - d'élaborer les actes d'engagement et de réintégration dans les effectifs de la Fonction Publique; - de contribuer à la planification des effectifs à recruter en rapport avec les services concernés.

Art. 23. La Section Gestion du Fichier Administratif est chargée : - de recevoir et d'analyser les actes et les dossiers liés aux mouvements mensuels dans le FGA ; - d'assurer la mise à jour périodique du FGA - de procéder au rapprochement entre les données du FGA et celles du Fichier Solde ; - de produire des rapports mensuels sur la situation des mouvements effectués dans le VGA.

Art. 24. La Division Gestion des Carrières et des Emplois comprend: - une Section Administration de Souveraineté; - une Section Administration Economique et Développement Durable; - une Section Enseignement Pré-universitaire; une Section Enseignement Supérieur et Technique; - une Section Santé et Affaires Socioculturelles.

Art. 25. Les Sections de la Division Gestion des Carrières et des Emplois sont chargées chacune en ce qui la concerne de l'examen des dossiers et l'établissement des actes de gestion administrative relevant de son domaine.

Art. 26. La Division Gestion des Archives de la Fonction Publique comprend: - une Section Dossiers Individuels des Personnels; - une Section Actes d'Administration et de Gestion.

Art. 27. La Section Dossiers Individuels des Personnels: - de procéder à l'ouverture de dossier pour chaque Agent engagé dans les effectifs de la Fonction Publique; - d'assurer le pré-archivage des dossiers des agents radiés et retraités; de tenir à jour les dossiers individuels; - de fournir les informations aux usagers sur leurs dossiers.

Art. 28. La Section Actes d'Administration et de Gestion est chargée: - d'assurer la conservation et le classement des actes d'administration et de gestion; - de préparer les dossiers à verser aux Archives Nationales; - de répondre aux demandes de renseignements en provenance des services et des usagers. JO Avril 2022 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE 274.

Art. 29. Les Chefs de Division, de Section et équivalent sont respectivement nommés par Arrêté et par Décision du Ministre chargé de la Fonction Publique sur proposition du Directeur National de la Fonction Publique.

Art. 30. Le présent Arrêté qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera enregistré et publié au Journal Officiel de la République.

Conakry, le 19 Avril 2022
Visas
Vu la Charte de la Transition ;; Vu la Loi L/2014/072/CNT du 10 Janvier 2014, portant Code du Travail en République de Guinée ;; Vu la Loi L/2018/025/AN du 03 Juillet 2018, portant Organisation Générale de l'Administration Publique ;; Vu la Loi L/2019/027/AN du 07 Juin 2019, portant Statut Général des Agents de l'Etat ;; Vu le Communiqué N°001/2021/PRG/CNRD/SGG du 05 Septembre 2021, portant Prise Effective du Pouvoir par les Forces de Défense et de Sécurité ;; Vu l'Ordonnance O/2021/001/PRG/CNRD/SGG du 17 Septembre 2021, portant prorogation des Lois Nationales des Conventions, Traités et Accords Internationaux en vigueur à la date du 05 Septembre 2021;; Vu le Décret D/2021/008/PRG/CNRD/SGG du 06 Octobre 2021, portant Nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/011/PRG/CNRD/SGG du 08 Octobre JO Avril 2022 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE 272 2021, portant Structure du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/038/PRG/CNRD SGG du 25 Octobre 2021, portant Nomination du Ministre du Travail et de la Fonction Publique ;; Vu le Décret D/2022/0187/PRG/CNRD/SGG du 06 Avril 2022, modifiant le Décret D/2022/0182/PRG/CNRD/ SGG du 04 Avril 2022, portant Attributions et Organisation du Ministère du Travail et de la Fonction Publique. ARRETE: CHAPITRE I : MISSION ET ATTRIBUTIONS Article 1er : Sous l'autorité du Ministre en charge de la Fonction Publique, la Direction Nationale de la Fonction Publique a pour mission, la mise en oeuvre de la Politique du Gouvernement dans le domaine de la Fonction Publique et d'en assurer le suivi. A ce titre, elle est particulièrement chargée : - d'élaborer les textes législatifs et réglementaires relatif, à la gestion de la carrière et des emplois des personnels de l'Administration Publique et de veiller à leur application;; Vu la Charte de la Transition ;; Vu la Loi L/2019/027/AN du 07 Juin 2019, Portant Statut Général des Agents de l'Etat Vu le Communiqué N°001/2021/PRG/CNRD/SGG du 05 Septembre 2021, portant prise Effective du Pouvoir par les Forces de Défense et de Sécurité ;; Vu l'Ordonnance O/2021/001/PRG/CNRD/SGG du 17 Septembre 2021, portant prorogation des Lois Nationales des Conventions, Traités et Accords Internationaux en vigueur à la date du 05 Septembre 2021;; Vu le Décret D/2021/008/PRG/CNRD/SGG du 06 Octobre 2021, portant Nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/011/PRG/CNRD/SGG du 08 Octobre 2021, portant Structure du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/038/PRG/CNRD/SGG du 25 Octobre 2021, portant Nomination Du Ministre du Travail et de la Fonction Publique ;; Vu le Décret D/2022/0187/PRG/SGG du 06 Avril 2022, Modifiant le Décret 0/2022/0182/PRG/SGG Portant Attributions et Organisations du Ministère du Travail et de ia Fonction Publique: Vu la lettre N°004/MSG/2022 du 19 Janvier 2022 du Mouvement Syndical Guinéen relative à la Plateforme Revendicative ;; Vu le Protocole d'accord du 07 Avril 2022;; Vu la Charte de la transition ;; Vu la Loi L/2017/056/AN du 08 Décembre 2017, portant Gouvernance Financière des Sociétés et Etablissements Publics en République de Guinée ;; Vu le Communiqué N°001/PRG/CNRD du 05 Septembre 2021, portant Prise Effective du Pouvoir par les Forces de Défense et de Sécurité ;; Vu l'Ordonnance O/2021/001/PRG/CNRD/SGG du 17 Septembre 2021, portant Prorogation des Lois Nationales, des Conventions, Traités et Accords Internationaux en vigueur à la date du 05 Septembre 2021;; Vu le Décret D/2016/355/PRG/SGG du 25 Novembre 2016, fixant les statuts de la Société Anonyme dénommée Office Guinéen de Publicité ;; Vu le Décret D/2021/008/PRG/CNRD/SGG du 06 Octobre 2021, portant Nomination d'un Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/011/PRG/CNRD/SGG du 08 Octobre 2021, portant Structure du Gouvernement ;; Vu le Décret D/2021/0046/PRG/CNRD/SGG du 26 Octobre 2021, portant Nomination de la Ministre de l'Information et de la Communication ;; Vu le Décret D/2021/053/PRG/CNRD/SGG du 29 Octobre 2021, portant Nomination du Ministre de l'Economie, des Finances et du Plan ;; Vu le Décret D/2022/043/PRG/SGG du 20 Janvier 2022, portant Attributions et Organisation du Ministère de l'Information et de la Communication ;; Vu le Décret D/2022/0128/PRG/SGG du 1er Mars 2022, portant Attributions et Organisation du Ministère de l'Economie, des Finances et du Plan ;; Vu les nécessités de service;; vu à cet effet, en vue de la diffusion au public de messages publicitaires. Affichette: affiche de petite taille que l'on peut coller sur un support ou qui est parfois distribuée lors d'opérations marketing sur le terrain. Annonceur: toute personne physique ou morale qui commande une publicité pour promouvoir son image, ses produits ou services. Communication publicitaire: toute forme de communication faite dans le cadre d'une activité commerciale, industrielle, artisanale ou libérale, dans le but de promouvoir les vertus d'un produit, d'une marque de produits, d'un service ou d'une entreprise, en vue d'inciter le public à son acquisition ou à son utilisation. Conseil en publicité: activité exercée par une personne physique ou morale consistant en l'étude, la conception, la réalisation et la mise en oeuvre de projets, de campagnes ou de programmes publicitaires pour bâtir et entretenir la notoriété d'une marque ou d'un service d'une personne physique ou morale. Consommateur: personne physique ou morale à qui est adressé un message publicitaire ou qui est susceptible de le recevoir. Courtage en publicité: toute activité exercée par une personne physique ou morale qui recherche pour le compte des régies publicitaires dont elle est le mandataire, des contrats d'insertion publicitaire. Ecran publicitaire : ensemble de spots publicitaires continus en radio ou en télévision. Editeur de supports : personne physique ou morale qui étudie, crée ou conçoit des supports publicitaires. Edition publicitaire : activité consistant en l'étude, en la création et en la conception de tous types de dispositif servant à la présentation et à l'exposition d'un message publicitaire. Emission: s'entend comme un programme ou une tranche de programme de radio ou de télévision. Emission interactive: s'entend comme une émission qui impliquent ou encouragent une communication bidirectionnelle entre une station radio et ses auditeurs. Gadget: s'entend comme un objet de valeur généralement limitée offert à des clients actuels ou potentiels dans le but d'assurer la promotion d'un produit ou d'un service dans la cadre d'une campagne publicitaire en vue de les attirer ou les fidéliser. Interview: s'entend comme un entretien avec une personne, pour l'interroger sur ses actes, ses idées, ses projets, afin d'en publier ou diffuser le contenu échangé au cours de cet entretien. Homme-sandwich: personne dont l'activité consiste à circuler à pied dans les rues en portant deux placards de publicité, un devant et l'autre sur le dos, reliés par des sangles sur les épaules. Magazine: s'entend comme une émission de radio, de télévision traitant régulièrement de sujets variés ou appartenant à un même domaine de connaissances. Marketing direct: ensemble des techniques de communication mises en oeuvre pour atteindre le grand public, avec la possibilité de valider à chaque fois la réception des messages émis et d'amorcer un dialogue interactif dans le temps. Marketing mobile: s'entend comme le fait de réaliser des actions de marketing à destination d'un consommateur, par le moyen du téléphone mobile, de façon ciblée. Microprogramme: s'entend comme un message radiophonique utilisé dans les campagnes éducatives composé de plusieurs éléments dont l'ensemble concourt à présenter de manière persuasive une idée ou une indication à l'action. Ce message est caractérisé par sa durée très courte destinée à une programmation répétitive. Média: tout moyen de communication permettant d'atJO Avril 2022 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE 276 teindre un public donné de façon collective et simultanée et faisant intervenir un ensemble de techniques et de technologies de production et de diffusion de masse, entre la source du message et ses destinataires. Méssage publicitaire: s'entend comme un type de communication destiné à retenir l'attention d'un public Opération de publicité : - toute inscription, forme, image ou son, destinée à informer le public et à attirer son attention sur une marque, un produit, un service ou un événement ;
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Informations

Date de signature19 avril 2022
Date de publication15 avril 2022
EtatEn vigueur
Signatairessur proposition du Mi, Chef du Gouvernement, Fonction Publique, position du Directeur National de la Fonction Publique, ARRETE CONJOINT, la Fonction Publique Moussa CISSE Julien YOMBOUNO MINISTERE DE, mation et de la Communication, des Finances et du Plan, Ministre de
Source JOJO 2022 N°04
Journal OfficielVoir dans le JO officiel (p. 92)
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